Найбільш дотаційні громади Київщини: як співвідносяться бюджети та зарплати голів

Дані про рівень дотаційності громад ініціатива «Голка» отримала у відповідь на запит народної депутатки Наталії Піпи. Рейтинг уклали на основі показників уже виконаних бюджетів за 2025 рік.

До антирейтингу найбідніших громад Київщини цього року потрапили Коцюбинська та Ржищівська громади — вони опинялися в цьому списку й раніше. Натомість Узинська громада, яка була найбільш дотаційною у 2024 році, цього разу до п'ятірки не увійшла. Очолила ж перелік Коцюбинська громада.

Попри значну залежність бюджету Коцюбинського від державної допомоги, її голова Сергій Даніш торік отримав майже 1,5 мільйона гривень зарплати. Це дозволило йому увійти до десятки найбільш високооплачуваних голів громад Київщини, а його дохід за рік зріс більш ніж на 200 тисяч гривень. Даніш став єдиним керівником громади з цієї п'ятірки, який потрапив до рейтингу найбільш високооплачуваних голів області.

Для порівняння, голова Ржищівської громади Крістіна Чорненька у 2025 році отримала близько 577 тисяч гривень, а виконувачка обов'язків голови Калитянської громади Віта Пилипенко — 455 тисяч гривень. Тобто їхні виплати були приблизно вдвічі меншими, ніж у Даніша. При цьому Калитянська громада також суттєво залежить від державної підтримки: приблизно кожна третя гривня її бюджету є дотаційною.

У Міністерстві розвитку громад на запит «Голки» пояснили, що отримання громадою дотацій саме по собі не є підставою для встановлення обмежень щодо зарплат чи премій посадовців місцевого самоврядування.

Найбільшу зарплату серед усіх голів громад Київщини у 2025 році отримав очільник Пристоличної громади Микола Каськів — понад 1,92 мільйона гривень. На другому місці — голова Вишгородської громади Олексій Момот із 1,58 мільйона гривень, на третьому — виконувачка обов'язків мера Ірпеня Анжела Макеєва з 1,51 мільйона гривень. До п'ятірки також увійшли голова Яготина Наталія Дзюба — майже 1,5 мільйона гривень, і мер Славутича Юрій Фомічев — 1,42 мільйона гривень.

Голова громадської ініціативи «Голка» Ірина Федорів вважає, що керівники держави та громад мають отримувати гідні зарплати, адже це може зменшити корупційні ризики. Водночас вона називає цинічною ситуацію, коли голова Коцюбинського Сергій Даніш, громада якого має невеликий бюджет, отримує одну з найвищих зарплат серед керівників громад Бучанського району.

Федорів також пов'язує Даніша з історією навколо забудови Біличанського лісу. За її словами, раніше він був помічником колишнього «регіонала» Петра Мельника та отримав земельну ділянку під забудову. Вона стверджує, що Даніш разом із депутатською більшістю Коцюбинської селищної ради продовжує підтримувати плани щодо забудови лісу.

Федорів нагадує, що Коцюбинське з усіх боків оточене Києвом і фактично є анклавом столиці. За її словами, на громадських слуханнях 61% жителів підтримали приєднання селища до Києва. Вона також звертає увагу на проблеми громади: недостатнє транспортне сполучення, нестачу шкіл і дитсадків та проблеми з доступом до швидкої допомоги. Натомість замість необхідної інфраструктури в Коцюбинському активно з'являються МАФи.

Після адміністративно-територіальної реформи 2020 року в Україні створювали фінансово спроможні громади, які мали самостійно забезпечувати базові послуги та розвиток. Водночас дані Київської ОВА свідчать, що частина громад області досі залежить від державних дотацій.

Наразі в Україні готують місцеві бюджети на 2027 рік. За інформацією «Голки», прем'єр-міністр Сергій Корецький доручив Міністерству розвитку громад напрацювати рішення щодо дотаційних громад у кожному регіоні.